互联网贸易公司协会致函总理，要求把国家扶持扩到「自身财产未受损但依赖受损基础设施」的网店

普京在接受记者帕维尔·扎鲁宾采访时表示，所谓俄罗斯对欧洲构成军事威胁的说法是「政治精神分裂症」，并称欧盟民众自己也不想与俄罗斯作战。他说，俄方既不希望、也不准备与欧洲打任何一场战争；对俄造成战略失败是不可能的。他补充说，那些追求俄罗斯战略失败的人终将认清现实，明白与俄罗斯友好相处更符合欧洲各国人民的利益。

普京签署总统令，任命符拉迪沃斯托克市长康斯坦丁·舍斯塔科夫为滨海边疆区代州长，任期至该边疆区当选行政长官就职为止，命令已在官方法律信息门户公布。此前普京已签署命令，任命滨海边疆区行政长官奥列格·科热米亚科为副总理兼总统驻远东联邦区全权代表。报道称，舍斯塔科夫为「州长学校」学员，目前全国89位行政长官中有55人为该项目学员。

普京在同记者帕维尔·扎鲁宾谈话时表示，俄方无论如何都会解决自己的任务，特别军事行动的全部目标都将达成。他说，莫斯科、华盛顿与基辅的三方谈判将讨论达成和平后俄罗斯与乌克兰的安全保障问题，俄方愿为实现该目标恢复接触。他同时表示，所有人已经看清在战场上战胜俄罗斯是不可能的。

据新华社消息，中国西藏自治区发生地震，造成至少16人死亡、32人受伤，其中11人伤势危重；震毁房屋超过300栋。欧洲地中海地震中心当天通报震级为7.1。报道称，当地仍在评估损失并开展救灾处置。

俄总统新闻秘书佩斯科夫在回答记者关于普京是否向美国总统特使维特科夫转交过此类书面建议的问题时回答「没有」。他说，普京未在前一天的会晤中向维特科夫转交任何载有俄方乌克兰调解建议的文件。普京与维特科夫的会晤于前一天在圣彼得堡举行。

亚美尼亚总理帕希尼扬在吹风会上表示，为通过新宪法不排除举行提前议会选举。他说，新宪法草案近期将公布并启动讨论，将争取说服反对派同僚，若不成则走其他方案，包括举行非常选举。他领导的「公民契约」党在议会缺少通过新宪法所需的宪法多数，需要反对派议员支持。他还说，如果亚美尼亚民众认为政府宣布的「和平时代」与新宪法不可行，那么某个时刻可能说明他的政治使命已经完结。

莫斯科管区仲裁法院支持下级法院裁决，维持向欧洲清算银行追偿18.2万亿卢布归俄罗斯央行，并驳回这家外国银行的上诉。报道称，第九仲裁上诉法院7月16日已驳回其上诉，一审法院5月15日全额支持了央行18.2万亿卢布的诉求；5月26日法院准许立即执行判决。俄央行2025年12月12日提起诉讼，主张损失由欧洲清算银行的「非法行为」及欧盟委员会无限期冻结俄央行资金、并计划将俄方资产转交第三方的方案造成；截至2025年12月1日全部资产类别损失俄方估为2001亿欧元，按当日官方汇率折合18.173万亿卢布。报道指案件细节未公开、审理以闭门方式进行。

副总理兼财政部长西卢阿诺夫在国家杜马与「新人」党团议员会面时，被问及国家预算是否真的需要「过得更节俭」，他表示同意，但补充说不必「勒紧腰带」。他说，这更应理解为要更明确地确定通过预算集中起来的资源投向哪些优先方向；未来三年预算草案正是基于这些原则。报道称，国家杜马将在10月底审议2027年及2028—2029年规划期联邦预算法草案，草案每年赤字预计为国内生产总值的2%。

联邦国家统计局数据显示，7月俄罗斯各地区月均应发工资最高与最低之间的差距达到20.1万卢布。最高为楚科奇自治区24.37万卢布，最低为印古什共和国4.27万卢布。7月全俄月均应发工资为10.95万卢布；该指标为税前应发、含奖金，统计范围包含领取超高薪的员工。

俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在移民政策问题委员会会议上表示，面向免签国家劳工与留学生的「阿米娜」应用在莫斯科与莫斯科州运行一年已证明有效，其他地区值得借鉴推广。他说，该应用帮助执法机关更有效地预防犯罪与违法行为。报道称，莫斯科与莫斯科州的移民须安装该应用并同意处理含地理位置在内的个人数据，信息提供给内务部；连续三天不传送位置信息者可能被注销移民登记。试验性登记制度在该地区持续到2029年9月1日，适用对象为免签国家（白俄罗斯除外）持专利或无专利工作、以及就学的公民。

俄罗斯各地区启动九年级历史口语考试试点，该考试从2028年起成为必考，并作为获准参加九年级国家基础考试的必要条件。联邦教育与科学监督局在试点中测试不同考试方案与任务题型，并表示试点结束后将进行社会与专业讨论、作出相应决定。报道称，考试材料既包括俄罗斯史也包括世界史。另据该报道，2027年国家统一考试只有历史与专业数学两科的题量会变化。

国家杜马「新人」党团向交通部提出建议，为航班取消情况下的机票退款设定统一规则：乘客一次申请后退款不晚于10天到账，统一规则适用于所有代理；航班取消时乘客会收到通知，并在改乘其他航班与退款之间选择。倡议还要求实现自动化退款：无需另行提交申请，钱款直接退回银行卡。发起方说，目前退款流程取决于航空公司，常被拖到数周乃至数月，并在承运人与代理之间来回推诿。倡议人之一、国家杜马交通委员会成员马克西姆·古林表示，落地该系统无需新建基础设施，因为承运人已有个人账户与短信通知。

俄罗斯国防部通报，防空部队一昼夜击落1226架固定翼无人机。原文未说明该统计的具体起止时段与地域分布。

印古什共和国内务部与检察院通报，10月22日晚间在纳兹兰市一带「高加索」联邦公路572公里处，一辆大众波罗轿车撞倒一名推婴儿车横穿公路的妇女，车内为2025年出生的婴儿，事发路段无照明且不在人行横道处。事故造成婴儿死亡，母亲受伤送医。检察院表示，将在监督程序中查明事故全部经过、原因与促成条件，并对遵守交通安全规则与保护未成年人生命健康立法的情况作出评估。

【进展更新】气旋过境后，洪水从雅尔塔转移到同属大雅尔塔的阿卢普卡，当地河流哈拉巴伊尔河漫过河岸、淹没沿街区域，相较10月20日雅尔塔进入市级紧急状态时，洪水中心已南移。雅尔塔市行政长官（代理）斯韦特兰娜·舍夫琴科说，目前最严峻的是阿卢普卡，应急力量已紧急调往该地。报道称，克里米亚已连续两日无降水，但山洪仍持续下泄；阿卢普卡在街道上用沙袋抢筑堤坝，低洼区居民被疏散到临时安置点，市内公交改线并设立指挥部，雅尔塔方面的险情则已趋缓。

储蓄银行公告称，11月10日的监事会会议将审议任命前副总理兼政府办公厅主任格里戈连科为银行董事会副主席；他将分管战略重点项目，包括与政府及地方政府的关系，以及在公共部门推进数字化与人工智能应用。行长格列夫表示，格里戈连科的加入将加强集团，并推动与国家和地区的系统性对话。报道援引消息人士称，格里戈连科本人对原下属表示打算约一个月后到银行上班。

工贸部汽车工业与铁路机械制造司副司长德米特里·克列缅季耶夫在落实汽车工业需求支持项目的会议上表示，优惠车贷这一需求支持计划暂停后，到2026年底俄主要乘用车企业伏尔加汽车的产销节奏可能下降约20%至25%。他说，9月底俄暂停了优惠车贷与优惠租赁计划，理由是两项计划已达计划规模并完成支持市场的任务；今年以来两项计划共销售17.82万辆汽车，其中通过优惠车贷售出逾12.3万辆。

诺瓦泰克公司总裁列昂尼德·米赫尔松在第十九届维罗纳欧亚经济论坛期间对国际文传电讯社表示，公司与越南油气集团合作时不仅计划向越南供应液化天然气，还将在当地实施接收设施建设项目。他说，公司战略中已有此安排，相关规程与结果都已具备。他确认双方第一阶段讨论的年供应量为100万吨，并称协议已「非常接近」达成。

演员家属向俄新社表示，因在影片《我们来自未来》中饰演角色而广为人知的演员安德烈·捷连季耶夫去世，终年44岁，家属告知的死因是溃疡。告别仪式于10月23日10时50分在圣彼得堡游击队街8号殡仪馆举行，之后遗体将运往喀山下葬。他生于1982年7月14日，毕业于圣彼得堡国立戏剧艺术学院，曾在「喜剧演员之家」等剧院演出并执导过话剧，2006年首次出演电影。

欧罗巴联赛联赛阶段第三轮，西班牙皇家社会客场6比0战胜挪威利勒斯特罗姆。俄罗斯中场阿尔森·扎哈良第73分钟替补出场，第80分钟打入一球；这是他本赛季为皇家社会的第二粒进球，也是其职业生涯在欧战赛场的首粒进球。报道称，皇家社会由此取得本届联赛阶段首胜，积4分。

俄罗斯互联网贸易公司协会（АКИТ，成员包括 Ozon、Wildberries、M.Video 与「儿童世界」）在写给总理米舒斯京的信中提出，国家扶持应当覆盖那些在无人机袭击中自身财产并未受损、但使用了合作伙伴受损基础设施的企业——包括仓库、数据中心、云服务和通信信道。信里列出的适用情形包括：被迫暂停销售的网店，以及位于受损综合体附近、失去自有设施访问权限或供货中断的企业。协会建议的门槛是损失不低于上一年度收入或商品库存价值的 5%；具体措施包括税费与保险费缴纳延期 12 个月、暂停向受损企业追缴欠税、暂停实地税务检查、修复受损基础设施的优惠以及免缴保险费。协会说，目前按政府 8 月 25 日与 9 月 30 日两项决议能获得这类扶持的，只有基础设施综合体的业主。Vedomosti 向政府新闻处发出的询问未获回应。

出版集团 Eksmo-AST 总裁诺维科夫在 Vedomosti 的一场会议上说，受无人机袭击 Wildberries 仓库影响，公司三季度图书销售营收增长降为零，而上半年这一增速还在 10% 以上。他说超过 80% 的图书产品处境极为困难，「书在仓库里烧掉了，销售渠道也大幅收缩」。他补充说，放缓也和上年基数偏高有关：那几年电商平台大力投入推广和折扣，自 9 月起销售每年增长 60%，维持这样的速度本就困难。他说，通过联邦连锁零售网络和 Ozon 的销售仍在积极增长，但还不足以弥补 Wildberries 渠道下滑带来的损失。诺维科夫 9 月曾称公司因电商平台仓库遇袭损失约 4 亿卢布；俄罗斯商业咨询（РБК）援引俄罗斯图书联盟与图书发行商协会截至 8 月 21 日的统计说，Wildberries 仓库遇袭已毁损超过 1350 万册图书。Wildberries 与 Ozon 的物流中心自 2026 年 7 月起持续遭到无人机袭击。

相较 10 月 22 日那期「工贸部拟以关税反制进口价格倾销」的报道，本次是欧亚经济联盟层面的决定正式落地。欧亚经济委员会理事会决定，对因进口价格大幅下降而供货量增加的商品提高进口关税税率。官方公告说，税率将提高到世界贸易组织约束水平，涉及范围包括轻工产品、部分种类的电子产品和锁闭阀门。这一关税措施是根据由委员会贸易部长斯列普涅夫牵头的高级别工作组的监测结果作出的。斯列普涅夫说，该措施旨在保护欧亚经济联盟成员国的现有生产、保住就业岗位，并促进产业协作与进口替代。决议自正式公布之日起 10 个日历日后生效，有效期至 2027 年 9 月底。公告未列出具体商品编码、税率数值与公布日期。

第一副总理曼图罗夫在「保障个别经济部门不间断运行」分委会例会结束后责成，各主管部门与各联邦主体要评估运输业对各类威胁的防范与快速恢复通行的准备程度。政府新闻处说，会议由不久前从交通部长转任运输副总理的尼基廷共同主持，联邦与地区政府机关负责人参加。曼图罗夫要求在设施业主、承运人和政府机关之间明确划分责任，并针对地区和市政基础设施确定补充装备与资金需求。他说，运输安全领域的法规基础总体上已经相当扎实，各项规定必须不折不扣执行，否则就要追究相关责任人的个人责任。尼基廷说，运输业要建立起可靠的、预防性的行业防护体系，能够有效防范威胁并把对经济的任何风险降到最低。公告未给出评估完成期限与具体指标。

工贸部公布的政府决议草案显示，该部计划在 2027 年继续为签有特别投资合同的本国汽车、挂车与自行式机械生产商保留报废回收费缴纳延期。把缴费期推到年底是近年用来缓解行业流动资金短缺的做法：今年签有特别投资合同的集团可以把 2025 年第四季度和 2026 年第一至第三季度的报废回收费延至 2026 年 12 月中旬缴纳。工贸部新闻处说，在借贷成本高、需要偿付贷款组合的条件下，这一机制能让企业腾出流动资金用于投资计划、采购零部件和按时发放工资，是生产线稳定运行与设备按节奏交付的必要条件。草案材料还显示，向进口与本地生产的轮式车辆征收的报废回收费收入 2026 年约为 1.5 万亿卢布，2027 年接近 1.8 万亿卢布，其中来自本地生产的部分今年约 9300 亿卢布、明年约 1.2 万亿卢布。原文说的是签有特别投资合同的俄罗斯汽车企业，未涉及进口车与中国品牌，对中国卖家的适用性待确认。

欧亚经济委员会技术调节部长苏博京 10 月 22 日在委员会新闻中心举行的记者会上说，委员会已制定一揽子措施，整治合格评定领域的违规行为。文件已送交欧亚经济联盟五个成员国政府征求意见，相关方案计划在 12 月的欧亚政府间理事会会议上汇报。苏博京说，这套措施针对三个关键问题：保障产品安全、打击使用不实文件、制止认证机构与检测实验室的违规活动。措施分为操作性、系统性和数字化三类，包括发展信息交换和建立检测报告数字登记册，以加快信息核查和对违规的响应。他说，数字化和人工智能工具的运用应当减少人工操作、加快信息交换以及请求与投诉的处理；落实这些方案需要各成员国主管机关信息系统具备技术就绪度。委员会数据：欧亚经济联盟统一登记册现有 2957 家在册合格评定机构，其中 409 家认证机构、2395 家检测实验室、153 家检验机构；另有已发符合性证书与已注册符合性声明的统一登记册。公告未给出措施的实施时间表与违规罚则。

Lenta.ru 援引塔斯社报道说，俄罗斯最高法院院长克拉斯诺夫在会见中共中央政治局委员陈文清时谈到保护中国商界人士权利的问题。报道说，谈话对方提到中国投资者愿意向俄罗斯经济投资，但并不总是熟悉当地法律；克拉斯诺夫则表示，他已经把所有与中国投资相关的案件纳入审判监督。俄最高法院官网同日发布的会晤通稿记载，克拉斯诺夫说公民和组织应当确信，无论在哪一国学习、工作或从事经营活动，其权利都能得到有效保护；通稿未出现「把所有涉中国投资案件纳入审判监督」这一具体表述。中国经营主体在俄涉诉能否因此获得实际程序便利，原文未作说明，适用性待确认。

相较 10 月 16 日那期「太平洋鲑鱼捕捞偏少推高红鱼批发价」的报道，本次新增的是全年捕捞量与鱼子酱产量的官方数字，以及「价格已趋稳」的判断。俄罗斯联邦渔业署署长舍斯塔科夫在伊斯坦布尔举行的维罗纳欧亚经济论坛期间对国际文传电讯社说，今年因鲑鱼渔汛不佳而上涨的红鱼子酱价格已经稳定下来，新年前供应绝对充足。他说，包括国有企业在内的多家公司把鱼子酱全部投放国内市场；他认为价格不会再继续上涨，除非新年前出现行情性上涨。他把渔汛不佳的主要原因归结为气候变化，即水温显著升高；2027 年鲑鱼捕捞量的预测要等春天才比较明确。他说，2026 年鲑鱼捕捞量降至接近 10 万吨，2025 年为 33.5 万吨，2024 年为 23.5 万吨，历史最高纪录是 2018 年的 67.6 万吨；今年红鱼子酱产量预计为 5200 吨，2025 年为 1.2 万吨。原文未涉及对中国进口水产品的影响。

俄罗斯央行公布自 2026 年 10 月 23 日起生效的官方外汇牌价：美元 81.1255 卢布、欧元 91.1364 卢布、人民币 12.1460 卢布。与覆盖日生效的那组（10 月 22 日起：美元 81.9739、欧元 91.9337、人民币 12.2806）相比，美元下调 84.84 戈比，欧元下调 79.73 戈比，人民币下调 13.46 戈比。数据取自央行官方牌价接口返回日期为 2026 年 10 月 23 日的那组，即覆盖日公布、10 月 23 日生效的一组。该接口为纯数据接口，不附评论。

相较 10 月 14 日那期「Yandex Pay 分阶段恢复转账与支付」的报道，本次新增的是储蓄与存款、卡片申办与二维码支付的具体恢复范围，以及分期产品的恢复进度。Yandex 金融科技方向负责人皮罗戈夫在公司 Telegram 频道说，Yandex Pay 已恢复因数据中心遭无人机袭击而中断的主要服务功能。他说，Yandex Save 里已可重新开立储蓄账户、存款和基金，可在账户之间以及向 Pay 卡转账并查看余额，「所有重要功能都在稳定运行」。Pay 卡的申办、实体卡与支付贴纸的订购和激活也已恢复；收银台和合作商户 App 内的二维码支付重新可用；上一周起付款与转账功能已经恢复。皮罗戈夫说，用户问题最集中的是 Super Split 和信贷产品：Super Split 卡支付已对数百万用户恢复，将逐步覆盖其余用户，Yandex Market 上也已可以使用分期；公司正与合作伙伴推动分期功能尽快全面恢复。故障起因是 10 月 8 日、9 日、11 日梁赞州萨索沃、卡卢加和弗拉基米尔的数据中心遇袭。国际文传电讯社把这条列入了 10 月 22 日当日要闻汇总。

地图与生活服务 2GIS 统计，2026 年 10 月俄罗斯百万人口城市的商务午餐平均价格为 479 卢布，两年间上涨 27.5%。涨幅最大的是叶卡捷琳堡（上涨 37% 至 448 卢布）、鄂木斯克（上涨 35.2% 至 378 卢布）和彼尔姆（上涨 32.7% 至 424 卢布）；莫斯科上涨 28.7% 至 547 卢布，圣彼得堡上涨 23.9% 至 440 卢布。Vedomosti 说，提供商务午餐的门店数量在持续减少。受访经营者的说法并不一致：部分餐厅表示大多数门店都在提价，也有连锁品牌称尽量把价格维持在 2024 年水平以吸引客流。该统计只覆盖餐饮堂食，未涉及电商平台商品价格。