相较10月19日简报所载「米舒斯京向国家杜马提交四名新副总理人选」,10月20日国家杜马电子数据库公布了关于批准现任交通部长安德烈·尼基京出任政府副总理的决议草案。草案由国家杜马运输与交通基础设施发展委员会提交,该委员会此前已一致支持尼基京,并同时批准德米特里·亚德罗夫出任交通部长。这些提名人选由总理米哈伊尔·米舒斯京10月19日提交,杜马将在10月21日全体会议上审议。
【进展更新】Ozon 称 2026 年投入逾 100 亿卢布支持自提点业主,单个点位最高 528 万卢布
俄罗斯本土要闻
19 条当日速览共 5 条 · 约 1 分钟读完
- 10月20日全天共 19 条,覆盖政治与治理、对外关系、经济与金融、社会与民生、突发与事故、产业与企业、科教文体 7 个栏目。
- 主线一:政府人事调整进入国家杜马程序——尼基京副总理任命草案已提交,杜马将于10月21日审议;尼基京当天与杜马党团磋商,称将继续主抓交通。
- 主线二:国家杜马10月20日全会审议约10项法案,一读通过9项,涉及军人墓葬地块禁售、民防设施检查、数字卢布外汇交易等。
- 主线三:乌克兰与美国代表团在奥斯陆会谈,芬兰总统斯图布称取得进展;特朗普密集表态施压基辅。克里米亚遭强风暴,雅尔塔进入市级紧急状态。
- 10月20日适用的俄罗斯央行官方牌价:美元 82,8504 卢布、欧元 93,2316 卢布、人民币 12,3869 卢布(牌价日期为2026年10月20日)。
政治与治理
3 条国家杜马10月20日全体会议议程列入约15个问题,审议约10项法案,其中一读通过9项、二读1项、三读1项。二读与三读均通过的第1182700-8号法案规定,禁止出售、赠与或出租国家与市政所有且被军人墓葬占用的地块,并限制设有边境与海关检查设施地块的流转。一读通过的第1336416-8号法案提出,在动员期、军事状态与战时定期检查防空洞、紧急警报系统及其他民防设施;第1272484-8号法案允许联邦国有公司“建筑领域统一订货人”在特殊情况下承接地区所属的医院、学校与文化宫改造;第1269756-8号法案拟将只吸收法人和个体工商户资金的银行纳入存款保险体系;第1236943-8号法案规定数字卢布外汇交易的办理机制与外汇监管特点;第1208198-8号法案拟授权俄罗斯央行确定一份国家与地区清单,清单内的注册人不得直接或间接处置在俄金融市场从业机构的股份。
现任俄罗斯交通部长安德烈·尼基京在与国家杜马俄共党团会见时表示,无论在当前职位还是出任副总理的新职位上,他都会继续从事交通发展工作。他列出三块任务:地区的交通连通性以及前往社会、教育和医疗机构的通达性;为俄罗斯工业提供订单,他以国产飞机供应为例,称已使本国航空工业获得订单;发展国际运输走廊并与亚洲伙伴协作、保障货运物流可靠。同场与俄共议员会面的还有被提名为交通部长的联邦航空运输署署长亚德罗夫,他表示有信心完成政府和总统交办的任务。米舒斯京10月19日已把新一届政府成员人选提交国家杜马,10月20日候选人与各党团和委员会磋商。
对外关系
3 条波兰总理唐纳德·图斯克10月20日表示,基辅需要就一架乌克兰无人机飞越波兰领空、随后在立陶宛境内爆炸一事作出解释,他希望乌方完全配合查清事实。图斯克强调,波兰不允许在其领土或领空上进行未经事先协调的行动,并称立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达已抵达华沙讨论该事件。文中称这架无人机原本要参与对圣彼得堡和列宁格拉德州的大规模夜间袭击。
经济与金融
3 条相较10月13日简报所载布伦特原油每桶106.13美元,10月20日莫斯科时间9时,洲际交易所2026年12月交割的布伦特原油期货报每桶111.05美元,涨幅1.37%,为5月20日以来首次突破111美元。莫斯科时间10时30分涨幅收窄至0.98%、报每桶110.62美元,同期11月交割的西得克萨斯中质原油期货报每桶99.39美元,涨0.86%。
社会与民生
3 条俄罗斯社会院公众监督与公民信访委员会委员叶夫根尼·马沙罗夫表示,《俄罗斯联邦劳动法典》已作修改,自2027年3月1日起生效,首次在劳动法典中确立“劳动领域实习”的正式概念,并明确实习期员工的身份。新条款规定实习合同最长期限为6个月,仍属固定期限合同,雇主须安排带教;实习结束后若与员工签订新劳动合同,不得再设试用期。此类合同须在取得相应专业教育或完成职业培训后一年内签订,岗位名称中需注明实习生身份,例如“顾问—实习生”。规则不适用于劳动安全实习、特定行业准入实习以及国家和市政公务员实习。
俄新社报道,以主持人马丁·兰德斯之名主持《回到宇宙》节目的电台记者谢尔盖·图托夫于10月20日去世。俄新社另一篇报道称,其死因初步判定为心力衰竭。文中说明消息来自其昔日同事在社交平台上的发帖。
突发与事故
3 条紧急情况部克里米亚总局通报,因近日袭击克里米亚的强风暴,雅尔塔市范围内宣布实施市级紧急状态。截至10月20日早晨,艾佩特里山降水量已超过450毫米,雅尔塔超过170毫米;阿卢什塔和费奥多西亚阵风达每秒24米,卡拉达格山每秒23米,雅尔塔每秒21米。受灾最重的是科列伊兹村,因洪水威胁已疏散数栋房屋居民,当地两天内降水达400毫米,山洪夹带卵石和巨石冲下,街道变成急流。现场投入160多名救援人员和公用事业人员,已清理两条街道并筑起沙袋临时堤坝。雅尔塔市代负责人斯韦特兰娜·舍夫琴科说,一栋公寓楼屋顶正在维修,暴雨期间住宅进水,施工人员已在屋顶铺设防水层。
产业与企业
2 条莫斯科市主管交通与工业的副市长马克西姆·利克苏托夫表示,2026年上半年“莫斯科科技城”经济特区入驻企业向微电子领域投入1575亿卢布,较此前半年增长11.7倍;该特区成立以来,微电子领域的私人投资累计达3893亿卢布,用于建设、研发、现代化改造和扩产。他称目前有30多家入驻企业为本国市场提供电子元器件基础产品、光学器件和设备。已落地项目包括俄罗斯首条采用板上芯片封装(COB)技术、基于光子集成电路的光模块量产线,投资逾58亿卢布,产品面向包括5G网络在内的本国电信行业;国内首条液晶显示模组机器人量产线,投资14亿卢布;以及基于国产元器件的充电模块与服务器电源生产。
科教文体
2 条俄新社报道,俄罗斯男子体操队在荷兰鹿特丹举行的世界体操锦标赛上获得团体全能银牌,并取得2028年洛杉矶奥运会参赛资格。原文未列出决赛成绩与参赛队员名单。
据《俄罗斯报》报道,俄罗斯国家足球队下一场比赛的日期已确定:将于11月12日在塔什干与乌兹别克斯坦队进行比赛。原文未说明比赛性质与其他赛程安排。
俄罗斯电商情报
10 条当日速览共 5 条 · 约 1 分钟读完
- 本期共 10 条,覆盖 6 个栏目:平台动态 2 条、物流与关税 2 条、政策与合规 1 条、选品与类目 1 条、跨境与支付 3 条、数据与市场 1 条。
- 平台端:Ozon 称 2026 年将投入逾 100 亿卢布支持订单自提点业主,单个点位全周期支持最高 528 万卢布——这是继 10 月 19 日本站已报的「12 月 1 日起向自提点业主收代理费」之后的配套动作;Yandex 同日宣布 Direct 与 «Yandex 360» 主要功能恢复。
- 物流与合规端:近半数货主预期四季度俄罗斯铁路路网运输状况较三季度继续恶化,9 月装载量同比 -1.2%;反垄断局年初以来在成品油市场立案 70 起、发出 102 份警告,44 个联邦主体已签 125 份限价协议。
- 跨境端最值得中国卖家关注:Ozon 已向俄政府提议,允许电商平台通过国家跨部门电子协作系统核验境外商品买家的护照信息,理由是 2027 年 1 月 1 日起报关单改由平台依据买家信息出具,填写错误会导致海关不放行。
- 汇率端:俄罗斯央行公布 10 月 21 日官方牌价,美元 82.8879、欧元 93.0417、人民币 12.3708 卢布;覆盖日生效的仍是 10 月 20 日那组(美元 82.8504、欧元 93.2316、人民币 12.3869)。
平台动态
2 条Vedomosti 援引俄新社转述 Ozon 公司新闻处称,Ozon 计划在 2026 年投入逾 100 亿卢布用于订单自提点业主的财务支持;原文同时写到,前 9 个月平台已向此类经营者支付约 750 万卢布,这一数字与 100 亿卢布的计划额在量级上不一致,原文未作解释。任何决定开设 Ozon 自提点的经营者都可申请支持,单个点位的金额取决于城市和位置(影响租金等支出),全周期最高可达 528 万卢布。公司称「我们在合作伙伴运营的头 12 个月提供支持,部分点位的支持长期有效」。Vedomosti 回顾:10 月 19 日已披露 Ozon 自 12 月 1 日起向自提点业主收取代理服务费,不超过业主订单报酬的 1%,开业不足一年的点位为 1 卢布;9 月 7 日 Ozon 曾称,前 7 个月卖家在 Ozon 全部服务上的合计支出为商品售价的 24.73%,其中 2.5 万名卖家低于 15%。原文未说明这笔扶持资金与即将开征的代理费之间的抵扣关系,也未给出对卖家费率的直接影响。
Yandex 通报称 «Yandex 360» 主要功能是继数据中心遭遇无人机袭击受限后恢复的:邮箱、网盘、文档、日历、跟踪器与视频会议的主要能力可用,可发送 1 兆字节以上的附件,跟踪器的通知与邮箱集成恢复,视频会议恢复云端录制。公司向国际文传电讯社补充称,6 个月以上的部分旧邮件查看、草稿创建、定时发送仍不可用,视频会议的 AI 会议纪要、会议分析、部分聊天功能与若干其他服务能力也未恢复。据该公司上半年财报,«Yandex 360» 月活 1.17 亿(含付费与免费),上半年收入 116 亿卢布。同日 16:21 公司另称 Direct 主要功能已恢复:广告主可创建和编辑广告系列、注册新账号、修改用户设置并完整管理账户;这些功能自 10 月 11 日起因袭击受限。公司称 10 月 11—14 日界面不可用期间,此前已启动的广告系列继续运行、支出未超出广告主自己的设置,相关数据可能显示不完整但已保存并会在处理完成后进入报表;广告系统每秒处理 120 万次请求,Direct 现有逾 63 万广告主。8 日至 11 日 Yandex 三处数据中心(梁赞州萨索沃、卡卢加、弗拉基米尔)遇袭,萨索沃与弗拉基米尔完全停运,卡卢加部分模块失效。
物流与关税
2 条Vedomosti 取得的一份 Infoline 行业综述显示,接近一半的货主与车辆运营商预期,四季度俄罗斯铁路路网的运输状况将较三季度在多项指标上继续恶化。装载量作为该垄断企业经营活动的核心指标已连续第五年下降:9 月同比 -1.2% 至 9030 万吨,前 9 个月 -0.7% 至 8.244 亿吨。过去一年半,发货方多次提出路网货运调度恶化、车辆停留时间增加、维修困难及后续投入运营不畅等问题,综合起来压缩了基础设施的运力。原文正文在付费墙后,可见部分未给出具体分项指标与对中国方向运输的评估;对该情况是否影响中国发俄铁路通道,原文未涉及,属推断,适用性待确认。
俄罗斯联邦反垄断局局长马克西姆·沙斯科尔斯基在全俄费率会议间隙对记者表示,该局年初以来在成品油市场立案 70 起、发出 102 份警告,其中约三分之二已执行。他还给出燃料协议的最新口径:44 个联邦主体、125 份协议。按政府第 662 号决议,燃料协议由地区政府与地方独立加油站签订,各方与反垄断局地方机构共同核定燃料加价上限,通常为各类油品不超过 15%。Vedomosti 同日另发自有稿件补充:该局 9 月 30 日曾通报已对多家石油公司及成品油市场独立参与者立案 58 起、发出 91 份警告,多数违规集中在零售成品油市场的独立参与者;副总理诺瓦克此前称垂直一体化石油公司旗下加油站的涨价不超过通胀水平,这类企业约占俄加油站油品销量的 80%。原文未给出对电商履约成本的直接测算。
政策与合规
1 条Ozon 已向俄罗斯政府提议,赋予数字平台运营方核验买家在境外卖家处下单时所填护照数据真伪的权利,以避免海关申报环节出问题;国际文传电讯社援引一位了解该倡议的消息人士报道。公司给出的理由是,买家填写的数据不准确的情况增多,带来海关申报风险。原文写明,自 2027 年 1 月 1 日起欧亚经济联盟海关法修订生效,电商平台商品的报关单将由平台运营方依据买家信息(姓名、身份证件、税号)出具,买家可手动填写或通过国家统一身份识别与认证系统授权传递;人工填写经常出错并导致货物在海关不予放行。Ozon 建议把这一机制写入经济发展部正在制定的平台经济法修改,具体做法是赋予平台运营方通过国家跨部门电子协作系统取得核验身份证件有效性所需信息、并把已核验信息用于报关的权利。消息人士称,现行法律没有规定平台运营方核验这些数据真伪的机制;《警察法》允许向组织提供警方数据库信息(含经跨部门电子协作系统),但平台运营方目前没有专门依据。Ozon 认为该措施可减轻海关处理不实信息包裹与初步校验的负担、提高税费征收、减少因护照数据错误或无效导致的报关单注册拒绝与货物不予放行,并因无需再向内务部查询等待而缩短报关处理时间。倡议尚处提议阶段,原文未给出政府或海关署的回应。
选品与类目
1 条Vedomosti 援引 YuKassa 在其 «Chek Index» 电报频道提供的数据报道:今年夏季俄罗斯游戏内购类目的线上营业额同比增长 31%,支付笔数增长 45%,平均客单价下降 9% 至 435 卢布。9 月 1—15 日,支付笔数同比增长 46%、营业额增长 21%,平均客单价下降 17% 至 413 卢布。文中把这一趋势归因于需求向游戏内微额支付转移——外观道具、游戏内货币、赛季通行证,玩家在游戏过程中随时购买。该数据提供方称「电子游戏正在变成与日常小额开支相当的常规支出」。文中另引莫斯科创意产业署 1 月 29 日发布的研究:俄居民未来 10 年在游戏上的支出可能增至 5440 亿卢布;2025 年俄居民购买游戏支出超过 1730 亿卢布,其中 70% 来自莫斯科居民;游戏、配件与电竞设备的合计支出更高,为 3800 亿卢布。研究提到的增长驱动因素包括本土工作室发展、游戏技术国产替代、新的国产热门作品推出以及产业基础设施项目。原文未给出电商平台渠道在该类目中的占比。
跨境与支付
3 条俄罗斯央行官方牌价接口以 date_req=21/10/2026 查询返回 «Date=21.10.2026» 一组:美元 82.8879 卢布、欧元 93.0417 卢布、人民币 12.3708 卢布(三种货币单位名义值均为 1)。与覆盖日生效的 10 月 20 日那组(美元 82.8504、欧元 93.2316、人民币 12.3869)相比,美元上调 3.75 戈比、欧元下调 18.99 戈比、人民币下调 1.61 戈比。接口只返回日期、不返回发布时分,故本条发布时间记为莫斯科时间未知。这组牌价由覆盖日公布、次日(10 月 21 日)起生效,可用于换算人民币计价的采购成本与卢布售价。
俄罗斯总理米舒斯京在杜尚别举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会扩大会议上表示,俄罗斯与该组织国家的贸易额 2025 年超过 30 万亿卢布,2026 年上半年进一步增长 18%。他同时指出结算结构发生变化:目前大部分支付以本国货币进行,而五年前以这种形式完成的交易仅约一半。他称这一经济动态说明有足够的韧性,不仅能扩大对外经济活动,还能在各行业启动新的互利项目。上海合作组织秘书长努尔兰·叶尔梅克巴耶夫在同一场会议上称,2025 年该组织成员国之间的相互贸易额突破 7000 亿美元。Lenta.ru 注明上述消息来自俄新社。原文未涉及跨境电商平台渠道的具体口径,也未给出人民币在结算中的占比。
俄罗斯旅游业协会援引运营方消息称,受俄罗斯公民在土耳其广泛使用的支付服务 Letim 将于 11 月 30 日停止运营。该协会介绍,这一服务是在 «Mir» 卡停止在土耳其受理后推出的,部分俄公民可用它替代原支付方式:用户可开设土耳其里拉电子钱包并用卢布充值,钱包绑定土耳其支付系统的银行卡;服务发展高峰在 2025 年。协会称,2026 年夏 Letim 曾通报临时停发实体卡并冻结取现,但钱包与卡片一直可用。公司未说明停业原因;客户可在 2026 年 11 月 30 日前用完余额,或转回本人俄罗斯银行账户,应用关闭后仍可通过客服提现。协会认为这不会影响赴土耳其客流,因为该服务推出后俄公民在土耳其已有其他非现金支付方式(含快速支付系统 SBP),且多数游客仍在用现金(把美元、欧元兑换成里拉)结算。原文未涉及该服务与跨境电商收款或平台结算的关系,对俄区电商卖家的影响属推断,适用性待确认。
数据与市场
1 条«Tochka» 银行(Tochka Bank)分析师根据国家登记册数据统计后告诉 Vedomosti:7—9 月俄罗斯新注册个体工商户 26.79 万个,同比增长 5.2%,占全部新增经营主体登记的 88.6%;个体工商户占比一年内提高 4 个百分点、两年内提高 7.3 个百分点。三季度最活跃的月份是 9 月,当月注册 10.15 万个、同比增长 15.4%。同期新注册法人 3.44 万个,上年同期为 4.64 万个,减少 26%。7—9 月登记终止经营的个体工商户 16.776 万个,注册量约为终止量的 1.6 倍,净增 10.0147 万个。增量最多的行业是陆运与管道运输,占全部增量的 24.2%,该组当季个体工商户数量增加 4.4%。三个月内,在营个体工商户数量在 84 个地区和全部 8 个联邦区均有增长,增速最高的是乌拉尔联邦区(+2.32%)、西北联邦区(+2.31%)和西伯利亚联邦区(+2.2%)。分析师认为,对小型项目而言个体工商户是便捷的起步形式,原因可能包括在线注册便利和简化经营的服务工具普及。原文未区分其中从事电商平台经营的主体数量。